В Липецкой области у прокуратуры есть претензии к работе миграционных служб

Областная прокуратура провела проверку соблюдения миграционного законодательства и выявила неединичные нарушения законности, в числе которых не соблюдение порядка миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, ненадлежащий контроль за законностью временного пребывания указанных лиц, в том числе отбывавших различные наказания за совершение преступлений и правонарушений на территории Российской Федерации, нарушения в сфере административной юрисдикции и другое.

Так, например, в 2000 году 61-летний гражданин Украины был зарегистрирован на срок с 23 мая 2000 года по 23 октября 2000 года в селе Липовец Воловского района. При этом, на территории Российской Федерации он незаконно прожил более 9 лет, ни разу не продлевая срок временного пребывания. Решение о его депортации из страны было принято только в марте 2010 года.
Участковые уполномоченные милиции по ведению учета проживающих на административном участке иностранных граждан и лиц без гражданства фактически повсеместно пренебрегали своими обязанностями.

До сих пор распространены нарушения , допускающиеся при привлечении иностранных граждан и лиц без гражданства к ответственности за совершение административных правонарушений.
Так, прокурором Воловского района установлено, что согласно данным статотчетности в 2010 году к административной ответственности за незаконное нахождение на территории Российской Федерации ОУФМС по Липецкой области в Воловском районе было привлечено 60 иностранных граждан и лиц без гражданства. Однако документально было подтверждено лишь 23 таких факта привлечения к ответственности.

В Лебедянском районе 8 протоколов об административных правонарушениях, составленных в период с 21 по 28.04.2010 года не были рассмотрены по истечении более 6 месяцев со дня их составления, что нарушало принцип неотвратимости наказания, подрывало уважение к закону.

В 2010 году было исполнено только 84,7% вынесенных должностными лицами УФМС области решений о взыскании административных штрафов, что явилось следствием снижения контроля со стороны должностных лиц за эффективностью и качеством работы подчиненных.

Нарушения при исполнении постановлений судов об админи¬стративном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства из Рос¬сийской Федерации выявлены прокурорами Становлянского, Измалковского районов, Октябрьского района города Липецка.

В 2010 году иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено 224 преступления. Одна из причин - отсутствие надлежащего взаимодействия между органами внутренних дел, уголовно-исполнительной инспекцией и миграционной службой при осуществлении контроля за поведением иностранных граждан и лиц без гражданства.

В прошедшем году органами прокуратуры выявлялись нарушения при использовании труда иностранных работников.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников лишь при наличии соответствующего разрешения.

Несоблюдение указанных требований закона явилось основанием для временного приостановления по постановлению прокурора Чаплыгинского района деятельности ЗАО «Раненбург-комплекс», администрация которого незаконно привлекла для строительства зернотока граждан Республики Армения.

В январе 2011 году выявлен факт осуществления гражданкой Украины трудовой деятельности в ОАО «Рощинский» без специального разрешения. По результатам рассмотрения постановления прокурора суд вынес решение о приостановлении деятельности акционерного общества на 10 суток.

Всего по результатам проверки горрайпрокурорами выявлено 231 нарушение миграционного законодательства, в целях устранения которых внесено 61 представление, принесено 17 протестов на незаконные правовые акты, направлено 1 исковое заявление в суд, возбуждено 16 дел об административных правонарушениях, к административной ответственности привлечено 12 лиц, по результатам «общенадзорной» проверки направлен 1 материал в следственный орган для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Прокуратурой области в адрес начальника УФМС России по Липецкой области внесено представление.
Кроме того, в адрес председателя Липецкого областного Совета депутатов и главы администрации области подготовлена информация о необходимости создания на территории региона отдельного учреждения для содержания иностранных граждан, подлежащих перемещению из Российской Федерации, сообщает пресс-служба областной прокуратуры.