Судьба антиалкогольного липецкого постановления решена

Липецкий областной суд под председательством Нины Фоминой рассмотрел жалобу на действие в регионе постановления №156. Решение по заявлению ОАО "Балтика" и местных предпринимателей судья огласила во вторник, 21 августа. В удовлетворении жалобы на законность принятия администрацией Липецкого области заявителям было отказано.

- Мы будем обжаловать данное решение в Верховном суде Российской Федерации, - сообщила прессе адвокат Анна Харламова. - О том, на каком основании нам отказано, мы узнаем в понедельник, 27 августа, когда будет изготовлена мотивировочная часть решения.

Судебный процесс о признаний постановления №156 "О регулировании алкогольной продукции на территории Липецкой области" принятым незаконно начался в четверг, 16 августа. Ответчиком в суде была администрация региона, а именно - начальник управления потребительского рынка и ценовой политики области Николай Киреев.

На стадии прений сторона ответчика заявила ходатайство о продолжении судебного следствия, так как администрация региона на момент заявления располагала письмом с мнением главного законодательного органа Липецкой области - Совета депутатов.

По мнению представителей управления потребительского рынка, удовлетворение жалобы заявителей могло бы привести к подрыву авторитета власти в регионе, в том числе - и судебной.

В принятии ходатайства суд отказал, ссылаясь на то, что письмо не может быть основанием для продолжения следствия по жалобе.

Заявители оспаривали постановление №156, основываясь сразу на нескольких положениях, главным из которых было то, что документ подписан не тем лицом, которое по Уставу Липецкой области имеет право на данные действия. Правозащитник предпринимателей и концерна "Балтика" апеллировала к тому, что законной силы постановление №156 не имеет, так как губернатор - лицо исполнительной власти - не компетентен принимать такие решения, это не в сфере его полномочий, прописанных в Федеральных законах.

В судебных прениях Николай Киреев делал акцент не на том, насколько законно принятое постановление, а на самих достоинствах документах.

- В последнее время уменьшилось хулиганство, распитие алкогольной продукции, алкоголизация, - приводит данные начальник управления потребительского рынка Липецкой области.



Также интересно было услышать от чиновника признание в том, что полиция региона, исполняя требования ФЗ №171 работала менее, чем удовлетворительно. По его мнению, правоохранители до принятия оспариваемого постановления действовали слишком мягко, не способствовали антиалкоголизации населения и снижению преступлений, совершенных под действием спиртного.

Особое внимание участников судебного процесса и немалого количества зрителей в зале Николай Киреев привлек к еще одному письму, но уже от персоны федерального масштаба. Один из крупнейших ретейлеров X5 благодарит Олега Королева за принятие постановления №156.

- Мы потеряем деньги, но найдем лучшие кадры, так как сегодня в Липецкой области не тех людей, которые могут качественно обслуживать покупателей, - цитирует мнение Х5 Николай Киреев. - Завтра нам придется обращаться к гастарбайтерам.

- Мы настроены этим постановлением спасти еще не спившуюся молодежь региона, - цитирует чиновник уже губернатора. - Данное постановление направлено на стабилизацию ситуации и преследует цель выполнить ФЗ №171.

- Мы должны воспитать такое молодое поколение, чтобы в будущем в магазинах работали квалифицированные специалисты. У нас пока нет качественных кадров, - считает Киреев.

Представитель "Балтики" делал акцент на том, что в ФЗ №171 учтено не только сохранение здоровье нации, но и интересы предпринимателей. Компания делала акцент на то, что постановление №156 администрации Липецкой области не дало времени "переходного периода" для представителей малого бизнеса: полгода, данные Федеральным законом на переориентацию деятельности, были просто вычеркнуты для бизнеса региона.

Ранее защитник интересов государства - прокурор Игорь Ким высказал свое мнение.



- Постановление №156 от 2 мая 2012 года, подписанное губернатором региона Олегом Королевым, "О регулировании алкогольной продукции на территории Липецкой области" содержит нормы, ограничивающие конкуренцию, принято неуполномоченным органом власти, является порочным по содержанию, - считает Игорь Ким.



Адвокат Анна Харламова, уповая на букву закона, последовательно и четко разбивала линию обороны Николая Киреева. Правозащитник сделала акцент на том, что реальный объем продаж алкоголя не изменился, просто денежный оборот перераспределился от малого бизнеса к крупным поставщикам. За 11 минут своего выступления в ходе прений Анна Харламова по пунктам разобрала все доводы чиновника и, казалось, убедила всех присутствующих в зале в правоте своих заявителей.

Судья Нина Фомина оказалась непреклонна к мнению заявителей. Свое решение федеральный судья согласилась прокомментировать корреспондентам LRNews.ru через несколько часов после оглашения решения по спорному постановлению.



Окончательную точку в споре предпринимателей и исполнительной власти поставит только Верховный Суд РФ.