Президент Медведев в Липецке говорил о техническом регулировании и охране труда

Президент РФ Дмитрий Медведев дал поручение правительству начать работу в сфере технического регулирования и через два месяца отчитаться о результатах, сообщает корреспондент LRNews.

"Я поручил правительству развернуть работу на этом направлении и в самой ближайшей перспективе, скажем, через два месяца, доложить мне о том, что сделано, какое количество документов принято", - сообщил глава государства на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики, посвященном техрегулированию в Липецке.

Он отметил, что техрегламенты и стандарты «относятся к ключевым инструментам, которыми определяется конкурентоспособность экономики и ее инновационная привлекательность».

По словам министра промышленности и торговли РФ Виктора Христенко:

«технические регламенты устанавливают требования безопасности продукции, стандарты способствуют обеспечению качества и конкурентоспособности продукции, система подтверждения соответствиям и метралогическое обеспечение позволяют оценить соответствие продукции установленным требованиям».

Президент заявил, что принятый несколько лет назад закон о техническом регулировании практически не работает, поэтому он был приведен в соответствие с требованиями современности.

"И это сделано, изменения к закону мною подписаны, и я надеюсь, что теперь новая версия позволит присутствующим здесь коллегам - прежде всего правительству, министерству, которое возглавляет Виктор Борисович Христенко, соответствующим профильным агентствам принимать быстро и качественно соответствующие решения", - сказал Медведев.

Президент упомянул и о роли бизнеса в этих процессах.

«Я считаю, что наш ответственный российский бизнес должен принять участие в создании соответствующих национальных стандартов», - заявил глава государства.
По его словам, затраты предприятий на эту работу вполне могли бы учитываться с затратами на производство товаров и услуг. «В конце концов, стандартизация должна вести к снижению издержек и в этом есть прямая выгода наших предпринимателей», - добавил Медведев.

Дмитрий Медведев неоднократно интересовался у министра промышленности и энергетики России «каким образом будут изменяться стандарты качественно и количественно».

Виктор Христенко ответил, что «будут модернизироваться старые стандарты под сегодняшние нужды экономики и будут формироваться новые в связи с развитием новой продукции и инновационных технологий».

На данный момент в Росси 23 тысяч стандартов. Предполагается, что в 2010 году будут разработано порядка 1800 новых стандартов.

Президент поинтересовался какие затраты будут понесены для разработки новых стандартов.

«На данный момент средства имеются, но возможно понадобятся и дополнительные в размере 300 миллионов рублей», - сказал Руководитель федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Григорий Элькин.

В связи с этим президент подписал указ о включении в состав комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики Министра финансов России Алексея Кудрина.

В ходе обсуждения участники заседания несколько раз сталкивались с курьезами. В частности, когда Христенко говорил о том, что новые регламенты будут выстраиваться по укрупненным группам, Медведев вспомнил разговор в самолете:

«Мне коллеги сегодня рассказывали: например, регламент на сырок - то есть, сколько грамм должен весить сырок, как он должен быть покрыт глазурью и т.д. Если больше 100 грамм, то это уже не сырок».

«А сыр», - подсказал Христенко.

«А сыр",- согласился президент и добавил: "До какой поры мы будем это регулировать и такие решения принимать?».

«В первую очередь должен быть регламент о пищевых продуктах, а не регламент о сырке», - заявил министр промышленности и торговли.

Продолжая тему о недостатках в системе технологического регулирования, Христенко упомянул о регламенте по безопасности высоковольтного оборудования, который принимался пять лет.

«А кто его принимал?», - молниеносно среагировал Медведев.

«Все», - после непродолжительной паузы ответил чиновник.

Президент заявил, что он тогда работал в правительстве и соответственно регламент не готовил.

«Регламент – это федеральный закон и на нем только что появилась подпись президента», - ответил Христенко.

«Все-таки решил перевести стрелки», - ответил Медведев под улыбки участников заседания.

«Министерство регламент делало, правительство его вносило, выносило, вносило, выносило…», - начал министр.

«Вот-вот, вот именно, что вносило, выносило, заносило. А нужно сделать так, чтобы был один орган – ваш орган», поставил точку глава государства.

Президент затронул также тему стандартов безопасности производства и охраны труда.

По его словам, «на данный момент этим никто не занимается, хотя в этой сфере отсутствует полноценная нормативная база, законодательные акты разрознены».

Медведев поручил правительству определить ведомство, которое будет заниматься вопросами охраны труда и стандартами безопасности производства.

"Мы по-настоящему ими не занимаемся, у нас отсутствует полноценная нормативная база - она разрозненная, противоречивая, нет базового документа. Надо этим заняться. Нужно определить профильное ведомство, которое будет эти вопросы вести - не знаю, будет ли это Минпромторг или другой орган. Думаю, правительство должно определиться, кому это поручить", - заявил президент.

Он также обратил внимание на необходимость "инвентаризации нормативного материала".

"Если в области технического регулирования нам понятен механизм, как мы будем действовать, то в этой сфере вообще непонятно, что будет происходить, а разрыва здесь быть не должно", - заявил он.

В ходе беседы президент поднял проблему аккредитации товаров и услуг.

«Сегодня большинство сертификационных центов – это фиктивные конторы, которые имеют договоры на обслуживание с испытательными лабораториями, которые либо не существуют, либо их технологическая база не обновлялась с советского периода. Зачастую аккредитацией и надзором занимаются одни и те же люди», - посетовал Медведев.

В качестве вектора развития на ближайшее время президент назвал «необходимость гармонизации законодательства в рамках таможенного союза и единого экономического пространства, а также действия, направленные на поддержку экспорта отечественных товаров».