Кто "поднимается" на лифтах в Липецке ?

В распоряжении редакции LRNews оказались факты своеобразного, на наш взгляд, отношения чиновников к работам в сфере ЖКХ. Впрочем, давать оценки здесь – не наша задача, целесообразнее эти факты привести.

21 сентября в мэрии Липецка состоится открытый аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по замене лифтов в жилом фонде Липецка. На сайте городской администрации в разделе "Муниципальные заказы" его можно найти под номером 10136. Заказчик – муниципальное учреждение «Управление капитального ремонта» ищет подрядную организацию, которая за 4 миллиона 518 тысяч 972 рубля осуществит замену 4 лифтов в доме № 1 по проспекту Победы и доме № 15 по улице 15-ый микрорайон.

Как заявлено в документации, «приглашаются все участники без ограничения по месту нахождения, имеющие государственное свидетельство на право осуществления данного вида подрядных работ».

Казалось бы, ничего необычного. Чиновники заказывают за счет городского бюджета работы – ищется подрядчик. Все по федеральному закону № 94 «О госзакупках». Согласно ему все закупки, которые осуществляются на бюджетные деньги, проводятся на конкурсной основе. Потому как рыночные отношения и нельзя допустить коррупционных проявлений.

Но необычности в этой ситуации есть.

Лифты, которые, согласно конкурсной документации, должны быть установлены за счет городского бюджета в период с 7 по 17 октября текущего года,….уже установлены и работают !

Новые агрегаты завода «Могилевлифтмаш» из дружественного государства Беларусь восторгают глаз дизайном и отделкой. Жители домов № 1 по проспекту Победы и № 13 по улице 15-ый микрорайон на них не нарадуются. Говорят, что старые совсем уже никуда не годились.

«Пятого июля отключили, третьего сентября уже были включены. Качество работы – без претензий, на первый день, правда, была поломка – поднималась семья в лифте и застряла» - делится впечатлениями о новом оборудовании пенсионерка из дома № 1.

Тут нужно немного рассказать о лифтах в Липецке. Поменять лифт, а свой срок в городе отслужили почти 600 агрегатов – дело недешевое. Стоимость машины и ее установки может достигать полутора миллионов рублей, для чего жителям стандартной девятиэтажки нужно скинуться тысяч по 50 единовременно. Что, естественно, нереально. Нет денег на замену и у управляющих компаний и ТСЖ. Понимая это, чиновники городской администрации выделяют деньги на замену лифтов из казны Липецка.

«Темпы замены, конечно, слабенькие. В этом году будет заменено всего 4 лифта против 20 в прошлом году» - сетует начальник управления по эксплуатации жилищного фонда департамента ЖКХ Липецка Виктор Комиссаров.

В разговоре начальник управления упоминает работы, связанные с заменой 4 лифтов как «планирующиеся». То есть еще не осуществленные.

Видимо, Виктор Комиссаров не знает о благородных сердцах, которые бьются в груди настоящих меценатов - сотрудников ООО «Липецклифт».

Именно эта крупнейшая на рынке лифтовых услуг Липецка организация осуществила все работы в домах по проспекту Победы и улице 15-тый микрорайон. Исполнительный директор «Липецклифта» Юрий Сорокин работой своих подчиненных доволен.

«По техническому регламенту, по трудозатратам - вообще три месяца, а мы все делаем в сжатые сроки. Лифты уже готовы под сдачу, Ростехнадзор их сейчас зарегистрирует и все» - рассказал Сорокин о ходе работ в домах № 1 по проспекту Победы и № 13 по улице 15-ый микрорайон.

Подчиненный Виктора Комиссарова, начальник МУ «Управление капитального ремонта» Александр Долгов на вопрос о чудесах, связанных с бесплатным появлением новых агрегатов в подъездах двух домов, сообщил, что «жители не могут обходиться без лифтов».

«Старые лифты в этих домах были остановлены Ростехнадзором как отслужившие свой срок, поэтому пришлось в срочном порядке решать эту проблему. Новые лифты поставило ООО «Липецклифт», являющееся подрядной организацией ГУК «Центральная», которая обслуживает эти дома» - заявил Долгов.

Дальнейший разговор корреспондента с директором заслуживает того, чтобы привести его дословно.

Корр.
- В этой ситуации, вы считаете, соблюдена буква закона ?

А.И.Долгов
- «ООО «Липецклифт» является гарантированной подрядной организацией по обслуживанию лифтового хозяйства Липецка, поэтому в рамках текущего ремонта, имея деньги текущего ремонта, она профинансировала город, дабы не было… ну, будем говорить, криминала…

Корр.
- То есть они пошли вам навстречу ?

А.И. Долгов
- Да.

Корр.
-То есть каким образом теперь с ними будет вопрос решен ? Будет целевое выделение средств этой организации ?

А.И. Долгов
- Целевое.

Корр.
- То есть им просто перечислят деньги за выполненные работы ?

А.И. Долгов
- Да.

Занавес, аплодисменты.

В федеральном законе № 94 корреспондентам LRNews не удалось обнаружить оснований, на которых частной организации для плановых работ целевым образом могут быть выделены средства. Не знают о таких основаниях и в территориальном управлении ФАС России по Липецкой области

«Если организация начинает работы или предоставляет услуги до проведения конкурсных мероприятий, то это нарушение, причем очень грубое. Такого в принципе быть не может и не должно быть» - пояснил специалист-эксперт управления ФАС Андрей Ларшин.

Странности имеются и в конкурсной документации открытого аукциона № 09. В ней четко обозначен срок замены лифтов - с 7 по 17 октября. То есть 10 дней.

«Два-три месяца – реальный срок выполнения работ для организации, ведущей замену лифта. Это в случае, если все вовремя – поставлено оборудование, произведены проплаты. За меньший срок выполнить работы крайне затруднительно – это же и демонтаж старого оборудования, все нужно делать вручную. Еще около недели обычно занимает приемка готового лифта – его осматривает комиссия из представителей организации, занимавшейся монтажом, управляющей компании и специалиста Ростехнадзора» - комментирует главный госинспектор управления Ростехнадзора по Липецкой области Павел Ильин.

То есть за 10 дней, обозначенных в документации, лифты поменять нельзя. Физически.

Может, все же директор МУ «Управление капитального ремонта» что-то путает и речь все же идет о пламенных меценатах, которые пугаются одной только мысли о том, что в отслужившем свое лифте может застрять старушка ?

Может, ООО «Липецклифт» наплевало на все и просто от широкой души поставило новые агрегаты ?

Но зачем тогда тратить бюджетные деньги, объявляя открытый аукцион с заведомо невыполнимыми требованиями ?

Может, для того, чтобы отписать деньги на замену лифта «своей» конторе, подвинув от участия в аукционе конкурентов ?