Липецк борется со стихийной торговлей еженедельными рейдами

За последний летний месяц специалистами управления потребительского рынка Липецка было составлено 98 протоколов об административном правонарушении по несанкционированной торговле. О том, как и с кем продолжает вести борьбу управление рассказала во время встречи с журналистами заместитель начальника департамента экономики начальника управления потребительского рынка Нина Дорофеева.

- В принципе, все городские рынки ведут свою работу в соответствии с 271 законом, регулирующим их деятельность - отметила Нина Дорофеева. - В тоже время все мы видим и знаем точки несанкционированной торговли. Планомерная систематическая работа по ликвидации такого товарооборота нами ведется совместно с прокуратурой региона, УВД и МУ "Управлением главного смотрителя Липецка". Мы проводим совместные рейды по выявлению и ликвидации мест несанкционированной торговли еженедельно: производится демонтаж и вывоз незаконно размещенного торгового оборудования с одной из точек. По оперативным данным департамента экономики таких объектов сейчас около ста. Все они должны быть ликвидированы: это и киоски, и тонары, которые, зачастую, "скрываются" во дворах города.

Рейдовым методом уже, к слову, расчищены площадки перед Октябрьским рынком, в 27 микрорайоне, у ТД "Спутник", а также напротив железнодорожного вокзала. Пять часов ушло у специалистов на демонтаж участка незаконной торговли, расположенного между Центральным рынком Липецка и рынком "Спутник", где уже традиционно велась незаконная торговля бахчевыми культурами. Планируется перевести часть торговли на площади Заводская под крышу ТД "Радуга".

- Одной точки зрения, можно согласиться с тем, что количество уличных торговцев все увеличивается, но, все же, они реализуют свою продукции все в тех же привычных местах, - отметила Нина Дорофеева. - Это площади Победы и Заводская, а также улица Доватора. Новых мест не возникает.

Стоит отметить, что Административным кодексом региона предусмотрены штрафные санкции за незаконную торговлю. Частное лицо может расстаться с суммой в пределах 3,5 рублей, юридически оформленное предпринимательство может быть наказано штрафом до 70 тысяч рублей. Все же 45% наложенных штрафов остаются неоплаченными. К слову, идея о штрафовании бабушек с укропом принадлежит городскому совету депутатов. Есть мнение, что подобная инициатива в корне является аморальной.

Напомним, что в Липецке по данным на сентябрь 2011 года работают девять рынков: шесть из них являются универсальными, три - специализированными. Общее количество торговых мест превышает 6,5 тысяч. Сегодня они используются на 84%. В данный момент на территории Октябрьского рынка идет строительство нового крытого павильона, куда будет переведена вся уличная розничная торговля.

- Этот сегмент рынка должен быть легализован, - утверждает Нина Дорофеева. - Почему бы бабушкам, которые реализуют свою продукцию около рыночной территории, не встать за цивилизованные прилавки. Посмотрите на около рыночные площади: это хаос, товар неизвестного качества и кучи мусора. Возьмем пример не самой цивилизованной страны, Италии. Там по средам на самой центральной площади проходит рынок с участием зарегистрированных на местах торговцев с 9 утра до 19 часов. Никто из них не остается на следующий день и не продолжил торговлю после официального "отбоя", а также не занял неположенного для торговли места.

Будет ли липецкая рыночная торговля когда либо по уровню приближена к идеальному для чиновницы примеру, неизвестно. По словам Нины Дорофеевой, "у нас есть законодательство, и мы должны его исполнять".

К слову, в Липецке действует постановление мэра города Михаила Гулевского, согласно которому управляющие рынками компании должны предоставлять не менее 25% от общего количества торговых "продовольственных" мест гражданам для реализации сельхозпродукции, выращенной на фермерских или личных подобных хозяйствах. Также для них предусмотрена упрощенная форма договора предоставления торгового места в аренду. По информации управления потребительского рынка Липецка, на всех универсальных рынках города этот норматив соблюдается и даже превышен до 47% в общей доле реализуемых продовольственных товаров.

- Сейчас очень сложно отличить действительно реализатора собственноручно выращенного товара от той бабушки, которая по сути является предпринимателем-перекупщиком, - уточнила Нина Дорофеева. - Эта торговля уже является бизнесом, а не реализацией сельхозпродукции, выращенной на фермерских или личных подобных хозяйствах. Иногда бабушку-предпринимателя все же можно вычислить по товару. Они предлагают купить у них, допустим, кишмиш или абрикосы, а так хорошо земля Липецкой области еще не плодоносит.

Резюмируя свои спитч, чиновница подчеркнула, что "устранение несанкционированной торговли - это трудоемкая, длительная работа".