Заседание согласительной комиссии закончилось в пользу городской администрации

Сегодня в стенах Липецкого городского Совета депутатов состоялось заседание согласительной комиссии по вопросу внесения изменений в структуру администрации города. Напомним, это вопрос стал камнем преткновения между мэрией и частью депутатов городского Совета, которые никак не хотят вынести проект на сессию городского парламента. В состав комиссии вошло девять человек, поделенных на три группы, по три человека в каждой. В состав первой группы вошли депутаты городского Совета: Владимир Киселев, Александр Астахов и Андрей Трофименков; вторую группу составили исключительно представители администрации города: первый заместитель главы Липецка Владимир Мигита, начальник правового управления Анна Деева и начальник управления организационно-контрольной и правовой работы Вячеслав Королев. В третью группу вошли так называемые эксперты со стороны: начальник управления организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области Сергей Малышев, и.о. начальника правового управления Липецкого областного Совета депутатов Наталия Никонова; и председатель Счетной палаты города Липецка Марина Зиборова.

Работа согласительной комиссии началась со скандала. Один из сопредседателей комиссии, которому предстояло вести ее работу, депутат горсовета Владимир Киселев, сразу же завил, что название комиссии «согласительная» является нелегитимным, поскольку, по его мнению, между администрацией и горсоветом нет предмета спора как такового, а значит и комиссия должна носить другое название, например «рабочая» и отказался вести заседание комиссии, сняв с себя полномочия сопредседателя. Члены комиссии вынуждены были проголосовать за другого председательствующего. Большинством голосов выбрали Владимира Мигиту.

Депутат Александр Астахов в очередной раз выразил недоумение части депутатского корпуса по поводу отказа представителей городской администрации предоставить финансово-экономическое обоснование новой структуры администрации, а также назвать количественный состав чиновников мэрии после её реорганизации.

- Не понимаю, в чем проблема, почему нельзя предоставить данные о количестве сотрудников администрации, а также документально подтвердить тот факт, что фонд заработной платы чиновников не увеличится? – возмущался депутат.

Реплику Астахова вполне предсказуемо парировал Владимир Мигита.

- Согласно положению о нормативных актах, мы не обязаны предоставлять финансово-экономическое обоснование, если проект не влечет дополнительных расходов из городского бюджета. А данные о количественном составе муниципальных служащих мы готовы предоставить депутатам через две недели после утверждения новой структуры. Без её утверждения говортиь об этом попросту не имеет смысла, откуда мы знаем, каким будет состав, если нет самой структуры.

Видя, что депутатам и представителям мэрии договориться не удастся в дело вмешалась «тяжелая артилеерия» в лице приглашенного на заседание комиссии начальника Управления министерства юстиции РФ по Липецкой области Константина Бадулина, который должен был дать юридическою оценку спору.

- Вы не имеете право требовать штатного расписания, это прерогатива мэра, избранного, кстати, населением Липецка, а если изменение структуры не влечет увеличения бюджетных средств, то нет оснований не доверять этому - обратился к депутатам юрист. В конце концов, у вас есть все рычаги воздействия в виде различных проверок, и если будет выявлено, что расходы бюджета увеличились, то вы вправе потребовать наказать виновных, а пока глава ничего ещё не сделал, а вы его уже подозреваете, - обратился к депутатам юрист. – Своими действиями вы пытаетесь вторгнуться в компетенцию главы и перетянуть его полномочия на себя, а это нарушение закона.

Сергей Малышев и Наталия Никонова также заявили, что в действиях администрации Липецка нет никаких нарушений действующего законодательства. В итоге депутатское трио осталось в меньшинстве.

Итогом заседания согласительной комиссии стало голосование, в ходе которого было принято решение вновь рассмотреть изменения в структуре администрации на заседании постоянной комиссии, которая состоится в ближайший понедельник, с последующим вынесением его на рассмотрение сессии горсовета. За эту резолюцию проголосовали две из трех групп согласительной комиссии, депутатская группа проголосовала против.