27 февраля

ЛГЭК. ОТДАТЬ НЕЛЬЗЯ ПРОДАТЬ?

«Аргументы и факты», 27.02.2008
Отрасль: Электроэнергетика, Деятельность местных властей
Автор: Эдуард КАЗАКОВ.

ГОРОДСКИЕ власти намерены увеличить свою долю в уставном капитале ООО «Липецкая городская энергетическая компания» с нынешних 49% до 90%, для чего имущество трех муниципальных предприятий - МУЛ «Горводоканал», МУЛ «Липецкэлектросеть» и МУЛ «Липецктеплосеть» - планируется без каких-либо конкурсов и аукционов передать в собственность энергетическому монстру.
ЦЕЛЬЮ операции власти называют повышение кредитоспособности и инвестиционной привлекательности ЛГЭК, а также получение муниципалитетом практически полного контроля над ней.
Однако сделку грозит заблокировать антимонопольное ведомство. Его представители считают, что имущество МУПов должно уйти с молотка на открытых торгах. Логика У ФАС проста: целью ЛГЭК является получение прибыли. За три года, арендуя имущество этих МУПов, компания заработала 232 миллиона рублей, значит, и другие структуры могли бы зарабатывать на предоставлении коммунальных услуг населению, и лишать их такой возможности неправильно. К тому же оценочная стоимость отчуждаемых МУПов - около миллиарда рублей, и в случае проведения аукциона эти средства могли бы пополнить городской бюджет.
КОММЕНТАРИИ
Председатель горсовета Валерий СИНЮЦ: «Вы можете себе представить канализационную трубу, которая поделена на 40 или 50 участков? Вот просто давайте представим», что ее обслуживают разные организации, выигравшие аукционные торги на тот или иной объект. Как это в реальности осуществить? В случае аварии на каком-либо из участков надо будет провести коллегиальное решение. У каждой организации должны быть свои ремонтные бригады, плюс все эти согласования, кто-то не захотел участвовать в ремонте, кто-то в финансировании... Мы видим результат такого дележа на уровне России. Я за то, чтобы можно было единоцельно обеспечить работоспособность систем, а не дробить их на мелкие участки и продавать кому бы то ни было«.
Начальник отдела антимонопольного контроля Липецкого управления ФАС России Людмила ЧЕРКАШИНА: »То, что горсовет одобрил эту сделку по передаче имущества, еще не значит, что она состоится. Сделка может состояться только после получения положительного заключения антимонопольного органа. У нас ЛГЭК - естественная монополия. В границах Липецка это общество доминирует, и оно должно в обязательном порядке согласовывать сделку с антимонопольным органом. УФАС считает, что должны быть открытые торги, аукцион, чтобы другие субъекты имели доступ к этим объектам.
А поскольку- здесь не будет публичности, то налицо признаки нарушения статьи 15 закона «О защите конкуренции», который говорит о том, что органам исполнительной власти местного самоуправления запрещается выпускать нормативные акты, которые ограничивают, нарушают или ущемляют конкуренцию.
Теперь ООО «ЛГЭК» должно обратиться к нам за разрешением на совершение сделки на получение в собственность имущества муниципалитета, а есть нарушение или нет. установит комиссия нашего управления после проработки всех документов, которые представит ЛГЭК. Мы оценим ситуацию на рынке, а также посмотрим, почему именно этому субъекту передается имущество, почему не было публичности, аукциона или конкурса.«

КАК ПЕРЕДАТЬ ВЛАСТЬ НАРОДУ

»Сельская жизнь«, 26.02.2008
Отрасль: Управление, Деятельность местных властей
Автор: Юрий БАКЛАНОВ

Одним из способов подавления инфляции эксперты считают сокращение государственных расходов. Пока они у нас только увеличиваются год от года в связи с ростом управленческого аппарата и его содержанием, которое требует все больших затрат. А армия чиновников в России стала даже больше, чем было их во времена Союза. Это явно ненормальное положение не может не беспокоить и руководство страны, демократизация которой непосредственно связана с созданием и активизацией гражданского общества, развитием местного самоуправления, которое брало бы на себя все больше функций, особенно в социальной сфере, управлении жилищно-коммунальным хозяйством, контроле за чиновниками и их подотчетности перед населением.
НА ВТОРОМ Всероссийском гражданском форуме первый вице-премьер Дмитрий Медведев отметил, что повышение качества жизни людей напрямую зависит от развития демократизации общества. Невозможно достигать общих целей превращения нашей страны в одну из ведущих экономик мира без единения народа, без преодоления вопиющего разрыва между бедными и богатыми, между властью и обществом.
В Липецкой области состоялся уже пятый гражданский форум, на котором была сделана попытка проанализировать деятельность 1500 различных общественных и некоммерческих организаций, от активной или пассивной работы которых и зависит местное самоуправление, действительное становление гражданского общества. Но, по словам начальника управления по работе с общественными организациями Ивана Дедяева, активно работают лишь 150 из них, десятая часть. Остальные существуют »для галочки«. Типичная российская ситуация. А все потому, что не хватает организаторов, инициативных людей. Да и веры в то, что чиновники поделятся своими полномочиями, у многих нет. Не случайно, когда на форуме прозвучало предложение о
сокращении разбухшего бюрократического аппарата, сразу нашлись у него защитники. Но речь идет об эффективности его работы, ликвидации дубляжа, сокращении затрат за счет передачи определенной доли функций органам местного самоуправления и общественным организациям, без чего невозможно дальнейшее развитие демократии. Вот ведь Дмитрий Медведев уже заявил, что »часть функций чиновников надо передать в негосударственный сектор«. Чем больше чиновников, тем шире поле и размах коррупции, по этому показателю страна находится на лидирующих позициях в мире.
Тут возникает много вопросов. Почему, скажем, при обилии чиновничества наше городское хозяйство остается самым запущенным? Почему так называемая реформа ЖКХ буксует, а качество услуг при постоянном росте тарифов не улучшается, как должно бы быть, а, наоборот, ухудшается? Почему в эту сферу не идет частный капитал? Как совершенствовать управление, без чего невозможно увеличение производительности труда в четыре раза?
В Липецкой области 131-й Федеральный закон »Об общих принципах местного самоуправления« стали внедрять одними из первых в России. И уже добились немало в развертывании инициативы населения, особенно на селе. Люди сами добровольно собирают деньги на благоустройство, сами решают, на какие цели их тратить. Областная администрация оказывает поддержку, выделяя из областного бюджета столько же средств, сколько собрано на местах. Теперь жители знают, когда дойдет очередь до ремонта того или иного объекта или жилого дома, когда на улицу придут газ, освещение, асфальт. И сколько средств понадобится для этого.
У нас увеличение полномочий местной власти (с начала принятия закона в него внесены 50 поправок и он дополнен 8 полномочиями) не сопровождается улучшением финансирования или перераспределением налогов в пользу органов местного самоуправления, для чего необходимы поправки в уже принятый Бюджетный кодекс РФ. Так, по мнению выступающих на Гражданском форуме в Липецке, дополнительные полномочия в части организации первичных противопожарных мер не подкреплены средствами для приобретения инструментов и пожарных машин, для установки сигнализации. Не поэтому ли и пожары во многих интернатах для престарелых, прокатившиеся по России, сопровождались многочисленными людскими жертвами? А долгое выявление собственников невостребованных земельных долей и будущий судебный передел их в пользу региона или муниципалитета сужают возможности по сбору земельного налога или арендной платы, которые бы пополняли прежде всего бюджеты сельских поселений и муниципалитетов.
В городах, районных центрах задержалось создание ТСЖ и ТОСов, опять-таки по причине отсутствия инициативы со стороны местной власти, слишком долгого поиска организаторов и нежелания частного капитале заниматься полуразрушенным ЖКХ, от которого много головной боли и мало прибыли. Там только и разговоров о том, чтс надо повышать тарифы, зарплату, и мало практической работы по экономии ресурсов, бережливости. Раньше говорили, что сельское хозяйство - черная дыра, ЖКХ в этом отношении село давно перещеголяло.
Но много ли могут сделать люди без средств? Примеры свидетельствуют, что даже при небольшой поддержке они сами создают то гражданское общество, к которому стремятся власти. В той же Липецкой, а также Челябинской областях пытаются отказаться от казенных детских домов, чтобы дети или жили в семьях или детдомах семейного типа. А в Пермском крае из Чернушинского района (снизу, без подсказки властей) родилось движение: нет одиноких стариков. И разбирают сельских одиноких пенсионеров по семьям. Кстати, это не только проявление человечности и гуманизма, но и защита этих немощных стариков от лихих налетчиков, которые в каждом регионе грабят их, отбирая пенсии и небольшие накопления. Так что в обществе идут разнонаправленные процессы: и вырождение морали, особенно среди молодежи, и возрождение традиций милосердия и доброты. Какой из них победит, таким и будет гражданское общество, от которого в огромной степени зависят успехи или неудачи в экономике и социальной сфере.

ПОМНИТЬ ВСЕХ ПОИМЕННО ЗАЩИТНИКОВ ОТЕЧЕСТВА

»Липецкая газета«, 27.02.2008
Отрасль: Управление, Деятельность местных властей
Автор: Ольга ГЕНРИХ.

В минувшую субботу, 23 февраля, на площади Героев в Липецке глава администрации области Олег Королев и председатель областного Совета депутатов Павел Путилин возложили цветы и венки к подножию мемориала у Вечного огня. После церемонии Олег Королев выразил свое отношение к празднику.
- Для меня это не только праздник, а, наряду с Днем Победы, общенациональный День памяти. О нашем долге перед погибшими в войнах за нашу Отчизну, за территориальную целостность государства невозможно забыть, - сказал он. - Порой слишком несправедливо обращалась Россия со своими защитниками. Лишь в последние годы многое стало меняться благодаря политике президента Путина. Значительно больше внимания уделяется армии, ее оснащению, вооружению, выучке солдат. Военнослужащим стали давать достойное жилье. Я очень ценю то, о чем сегодня говорит руководство страны: о человеке, о том, что нужно больше вкладывать в его развитие.
Продолжил мысль главы администрации области Павел Путилин:
- День защитника Отечества стал совсем другим, чем он был лет семь-десять назад. Он, действительно, настоящий патриотический праздник. Меняется отношение молодежи к армии. В этом заслуга не только власти, этого добились наши ветераны, военнослужащие, которые стараются донести до молодежи смысл этих понятий - защитник Отечества, патриот. Чтобы стать им, нужно понять, что защищаешь. А это то, что ты любишь: свой дом, своих родителей, детей, а еще город, село, область, страну. И кто защитит их, если не ты?
Руководители области сердечно поздравили с Днем защитника Отечества всех ветеранов и военнослужащих. В церемонии приняли участие глава Липецка Михаил Гулевский, депутаты городского Совета, начальник Липецкого авиацентра генерал-майор Александр Харчевский, офицеры липецкого военного гарнизона.

ДЕТЕЙ РАЗДЕЛИЛИ НА СВОИХ И ЧУЖИХ

»Провинциальный репортер« (Липецк), 27.02.2008
Отрасль: Управление, Деятельность местных властей
Автор: Дарья ПЕРОВА

В номере 39 от 26 сентября 2007 года »Провинциальный репортер« писал о неудавшейся попытке корреспондента устроить своего ребенка в детский сад.
Однако, если верить официальным докладам чиновников, многое за эти полгода изменилось в детской отрасли.
Вовсю расширяется сеть дошкольных учреждений, на тысячу малышей больше, чем год назад, посещают сегодня детсады Липецка.
А главное - в феврале подняли зарплату работникам детских садов на 14%. Молодым специалистам за полностью отработанный в ДОУ год с 1 января этого года платят премию в 10 тысяч рублей. Казалось бы, вот и вздохнуть облегченно родителям - да не тут то было!
Случайно на улице встретила приятеля. Я к нему с расспросами: как сам, как годовалый сынок, а он темнее тучи.
- На очередь в детсад так и не встал. А смысл какой? Я буду в хвосте, чуть ли не семисотым! Пока дождемся с женой, Женька пойдет уже в школу, - негодовал молодой папаша. - Попробую с откупом, говорят, меньше десяти тысяч рублей не берут.
- Нет принудительных взносов в детских садах, - убеждена в обратном Тамара Немцева, заместитель председателя департамента дошкольного образования города Липецка. - Сбор средств в помощь дошкольному учреждению регламентирует закон »Об образовании«, а его объемы - сами родители или родительский комитет детского сада. Захотела мама пожертвовать деньги, к примеру, на косметический ремонт детсада, куда ходит ее малыш, - пожалуйста, через кассу по заявлению с указанием, на какие конкретно нужды детей эти средства должны потратиться, вносите де-
ньги. Бывали анонимные звонки в департамент дошкольного образования от обеспокоенных родителей: »Все сдают деньги, и я тоже, приходится. А вдруг потом мой отказ как-то отразится на отношении воспитателя к ребенку?« Не хотите сдавать - не сдавайте, деньги вносятся только на добровольных началах - мой ответ. На ребенке это никак не отразится. А если вдруг такое случится, мы, конечно, сразу примем меры.
Закон »Об образовании« определил право руководителя ДОУ прибегать к принятию дополнительных средств от родителей своих воспитанников в 1992 году.
Именно тогда с молотка полетели ведомственные детсады в руки к фирмачам. Сотни, если не тысячи, детей из этих детских садов хлынули в муниципальные. Переполненность стала нормой. Сейчас в очереди за детством 4,5 тысячи ребятишек.
- Из них устроятся в детсады меньше половины, остальные останутся без места, - говорит Тамара Немцева. - Хотя все относительно. Дополнительные места появляются также за счет перепрофилирования классов в начальных школах-детских садах. К примеру, открытые детсадовские группы бывших начальных школ-детских садов N74 и 75 на улице 8 марта ощущают недобор детей, а все потому, что основная очередность сосредоточена в спальных районах города, откуда родителям далеко и неудобно возить детей.
Проблема устройства малышей в детские сады волнует не только горожан, но и жителей всей области.
- Мы живем в селе Казинка Грязинского района, - позвонили нам в редакцию жители села. - С Липецком нас разделяет только трасса. Через дорогу переходим и оказываемся уже в
поселке Матырский города Липецка. Но наших детей в детсад на Матырском не берут. Объясняют отказ постановлением главы города Михаила Гулевского, по которому запрещено брать в детсады иногородних. В селе дошкольного учреждения нет. Возить малышей в Грязи нереально. Прямого сообщения между нашим селом и городом Грязи нет. Чтобы отвезти ребенка в садик, надо будет встать в 5 утра, одеть малыша, дойти до остановки, чтобы доехать до Матырского. После этого надо пересесть на другой автобус, уже до Грязей. На одну только дорогу до садика придется тратить 2 часа. А ведь еще и на работу надо успеть. Куда мы только не обращались за помощью! И везде разводят руками. Почему детей разделили на своих и чужих?
Этот вопрос мы задали заместителю главы администрации Грязинского района Вячеславу Шалимову.
- Эта проблема и нас волнует, - заверил чиновник.
Но кто и когда будет ее решать, Вячеслав Александрович предпочел сохранить в тайне.
2008 год в России объявлен Годом семьи. Или это только для чиновников и их семей? Вся забота о подрастающем поколении оказывается в итоге только на бумаге. Власти отчитаются, как обычно, о проведенных мероприятиях, и забудут. А проблемы так и останутся. До следующего года.
Впору объявлять 2009-й Годом нерешенных проблем и заставить чиновников отчитаться, но не перед Президентом, а перед народом.

Редакция »Провинциального репортера« обращается к главе администрации Грязинского района с просьбой решить проблему маленьких жителей села Казинка. Ответ будет опубликован в ближайшем номере газеты.

В ФЕРМЕРЫ ПОШЕЛ БЫ?

Источник: »Липецкие известия« (Липецк), 27.02.2008
Отрасль: Сельское хозяйство
Автор: Алексей КОЛЯДОВ. г. Елец

БЫЛО И СПЛЫЛО!
В девяносто первом, накануне реформ, перевернувших уклад нашей жизни и изменивших нас самих, я познакомился в Волово с фермером Александром Сусловым. Похожий на тощего задиристого грача, он сидел в приемной колхозного правления и ждал председателя. Тот задерживался на полях и не видел, каким гневом в его адрес пылает будущий фермер, а пока школьный учитель истории и успешный (триста ульев - не шутка!) пасечник. »Бюрократ!.. Тормоз ржавый!.. Дождется - худо не покажется!..« - самые безобидные из реплик, которые он отпускал в его адрес. Впору было удивиться, но я, выехавший в Волово по его же письму в редакцию областной газеты и знакомый с авторским письменным стилем, ничуть не отличавшимся от разговорного, проникся лишь дополнительным сочувствием (время было такое -либерально-отзывчивое!) к нему. Как же: председатель не спешил с выделением колхозной ничейной земли будущему спасителю отечества от предстоящего нам голодо-мора, признаки которого тогда, при великом реформаторе и перестроечнике Горбачеве, явственно брезжили пустыми прилавками в городских продмагах. И я, журналист, считавший себя причастным ко всему, поставил своей целью: способствовать по мере своих сил невесть откуда свалившемуся на нас энтузиасту. Именно - энтузиасту: ведь желающих взвалить на себя неподъемную ношу фермерства тогда можно было пересчитать по пальцам.
И так получилось, что Суслов, ставший в нашей области одним из пионеров фермерского движения, с помощью прессы и радикальных правых политиков, типа главы Крестьянской партии и сенатора Юрия Черниченко, с которым он тогда близко сошелся, сумел достичь в своем деле определенных вершин. А именно: получить доступ к тогдашним отчасти бесплатным, отчасти льготным кредитам и весьма внушительным в тот начальный период натуральным преференциям. Через несколько лет у него имелся солидный парк собственной сельскохозяйственной техники. Причем не какой-то там рухляди, как у других новых земледельцев, а совершенно новенькой: несколько гусеничных и колесных тракторов, зерно- и свеклоуборочный комбайны, плуги и сеялки. В общем, все, что положено для обработки то ли семисот, то ли девятисот (в разные годы по-разному) своей и сданной ему в аренду паевладельцами земли. Кроме того.уего дома на окраине Волово стояли под присмотром кавказских волкодавов три »КамАЗа« - два бортовых и один фургон, а из гаража выкатывались по утрам четырехтонный самосвал, »Волга« и »УАЗик«. Словом, был настоящий новый состоятельный хозяин, которому по-черному завидовали неудачливые соседи.
Увы, уже тогда, бывая у него, замечал: хозяйствует он как-то странно, отвлекаясь на мелочи и не придерживаясь главной стратегической линии - укрепления и развития достигнутого. Как-то застал его на поле... за собственноручным сбором колосков за пьяницей-комбайнером, чуть не вываливающимся на ходу из кабины. Упрекнул Суслова, а он в ответ: »А где взять других? Работаю с кем придется!« И вот- результат: собирал урожай по зернышку, а привез обмолоченное на необорудованный ток и свалил под открытым небом. Пошли дожди, подмоченное зерно загорелось под брезентом, и все пропало, как и сто с лишним тонн картошки, сваленной на зиму в сырой подвал. С остатками ее поехал по весне сам, не доверяя никому, в Подмосковье на рынок. А там местный уголовный авторитет, не получив от Суслова »положенной« мзды, подослал подручных,
и те подожгли грузовик. Кое-как выбрался живым домой, а ему новость: наемный шофер угнал оставшийся на месте »КамАЗ« в соседнюю область. Поехал его искать - опоздал с севом: урожай в итоге выдался никудышный - продавать нечего. Естественно, взял кредит и с трудом расплатился с банком: ведь пришлось кроме основного долга выплачивать и проценты.
Дальше - больше. Очередной кредит в миллион рублей, который он взял пару лет назад в одном липецком кооперативе, и вовсе оказался ему не под силу: к тому времени он уже отказался от полного севооборота и сеял только зерновые, и то - на небольшой - порядка 100 - 150 гектаров - площади. Заимодавец решил вернуть долг техникой, а она уже давно частично
разукомплектована, частично продана, частично проржавела и не на ходу: все колеса сняты или проколоты. Даже волкодавы, некогда бдительно сторожившие ее, куда-то исчезли. Зерно фермера обмолочено без его ведома теми, кому он якобы задолжал (сам он оспаривает это в суде), на его счете в банке, понятное дело, ни копейки. Даже в кармане пусто: живет, по его словам, только на свою и женину пенсию.
Остается вроде земля. Но именно - »вроде«: хозяева земельных паев, некогда вверившие их Суслову, устав ожидать отдачи, передали их более успешным пользователям. Свои сорок гектаров (его, жены и сына) не выделены и не оформлены: ни продать, ни сдать в аренду! Словом, было и сплыло! А в списке липецких фермеров (в начале девяностых он насчитывал 2,5 тысячи фамилий, а сейчас чуть более тысячи) можно ставить еще один прочерк. На пустом месте не подняться, раз не удалось - на обустроенном!
НЕ ОДИН ТАКОЙ...
Скажут: пример нетипичный, не так уж часто бывает, чтобы такому неумехе доверили (причем не только государство, но и соседи, которые, как говорится, годами видели его в упор) такое важное дело! Увы, еще как бывает. На слуху еще одна долго гремевшая в нашей области фермерская фамилия: Владимир Сергеев. Бывший парторг в измал-ковском колхозе »1 Мая«, он, как и Суслов, в начале девяностых тоже имел доступ к льготным кредитам. Мало того, в областном АККОРе (ассоциации кооперативов и крестьянских хозяйств) был не последним винтиком, чуть ли не заправлял им. Однако на земле, которую ему доверили односельчане, продержался еще меньше времени, чем Суслов. Некоторое время приторговывал, потом работал в »районке«, а под конец, не достигнув пенсионного возраста, оказался и вовсе не удел в своей родной Чернаве.
Помнится еще более оригинальная фигура того, начального периода фермерства, нежели Суслов и Сергеев. Те хоть и не напрямую, но имели отношение к земле: оба - из крестьян, один пасечник и сельский учитель, второй парторг с техникумовским дипломом то ли агронома, то ли механика. А вот ельчанка Лидия Оборотова взялась обрабатывать землю, имея за спиной лишь стаж работы цеховым экономистом на элементном заводе. Энергичная и оборотистая, сколько-то лет она сводила концы с концами. Но затем, расписавшись в собственном непрофессионализме, уступила хозяйство знатокам.
Другой ельчанин, некто Марты-ненко, выпускник консерватории и преподаватель местного музыкального училища, с кем мне тогда пришлось немного пообщаться, знал о земле лишь то, что на ней растут цветочки, сорняки и полезные злаки. Последние и решил возделывать, рассчитавшись с училищем и приобретя с чьей-то помощью почти новый »Беларусь«. Не видел, чтобы он когда-нибудь поднимал на нем свои не то сорок, не то семьдесят гектаров (сорняк на них стоял летом страшенный - в половину человеческого роста!), доверенных ему в бывшем совхозе »Луч«. Но вот раскатывающим по Ельцу на »колеснике«, будто на легковушке, его встречал. Еще - на местном рынке, где он продавал рядом со старушками кучку героически выращенных (им, бабушками?) тыкв. Парочку я купил у него по дешевке. Вряд ли помогли ему тогда эти деньги: скоро о фермере Мартыненко ничего было не услышать!
Это, так сказать, самые приметные типы неумех, взявшихся на волне перестройки и неуемного реформаторства возрождать благородную, но такую трудную профессию частного хлебопашца. Наверное, каждый, кто живет в селе или тесно связан с ним, знал и знает сейчас подобных горе-фермеров. Конечно же, сами они (во всяком случае, большинство) ни за что не признаются в собственном бессилии. Пытался сколько раз говорить с Сусловым на эту тему, а он в оправдание одно: »Не помогают!.. Я один... Не успеваю... Жу-ли-ко-о-в!.. Еще поднимусь!« Ну да, есть у нас и жулики. Но где их нет? Нуда, десяток лет - с середины девяностых и примерно до 2005 - государство почти не заботилось о сельском хозяйстве, пустив его в столь трудные времена на самовыживание. Как было? Сам бери, где хочешь, кредиты и под любые, порой неподъемные, проценты! Покупай литр солярки (это в стране, экспортирующей в огромных объемах нефть) по цене пяти килограммов зерна (!), за копейки отдавай молоко и мясо перекупщику. Но ведь другие, находившиеся в столь же трудных условиях, выстояли. Выстоял сосед Суслова из Волово Виталий Пикапов, ельчанин Евгений Третьяков, фермер из Чернавы, где сейчас безработным Сергеев, Василий Савенков. Выстояли и готовятся сейчас хозяйствовать в новых, гораздо более благоприятных для земледельцев условиях, когда резко возросли цены на продовольствие, когда процентная ставка кредита субсидируется государством, а взять его в банке гораздо легче, чем прежде.
СДАЙ ЭКЗАМЕН!
Ну а как обстоит дело с фермерством там, где оно зарождалось, - за бугром? Каждый ли может провозгласить там себя вольным хлебопашцем?
Тогда, в начале девяностых, думалось: да, каждый, на то она и свобода, чтобы помогать индивиду реализовывать себя по своему хотению! И как же я удивился, уяснив после встреч с зарубежными фермерами, приезжавшими в нашу область по обмену опытом и для обучения других, что свобода - свободой, а хозяйствовать на своей земле тебя там могут не допустить. Нет, конечно, ты волен по-своему использовать доставшийся тебе участок при доме: сажай на нем цветы, деревца и декоративные кустарники, высевай травы - лишь бы ничего не портило вид и не вызывало осуждение соседей и муниципальных властей. Но если ты купил или получил по наследству участок пахотной земл1 и решил его возделывать сам - по-ступи на специальные курсы, а в Швеции даже - в колледж с двухгодичным сроком обучения, - сдай экзамены, и только тогда становись фермером.
Кто-то скажет: слишком строго! Кто-то даже заметит нарушение прав человека. Но привыкшие к многовековой демократии европейцы этим не возмущаются. Целесообразность для них - как высшее соблюдение человеческих прав. Стоит ли после этого удивляться, что в достаточно суровом климате, на почвах, ни в какое сравнение не идущих с нашим великолепным черноземом, получают урожаи в полтора, в два раза выше, чем в России.
Понятно, тогда, в начале девяностых, при общей неразберихе и неустроенности было не до экзаменов. Но не пора ли об этом подумать сейчас? Подуматьи, не дожидаясь законодательного акта, необходимость которого давно назрела, хотя бы в нашей области начать отбирать новых кандидатов на создание и регистрацию крестьянско-фермерских и даже, может быть, личных подсобных хозяйств, претендующих на банковские кредиты, через обязательные экзамены. Некому принимать экзамены? Ничего подобного: штат в областном управлении сельского хозяйства немаленький, специалистов в нем, да и ученых-аграрников в местных вузах хватает. Приплати - и отбоя от желающих в экзаменаторы не будет. Деньги потребуются небольшие, не сравнимые с теми, что идут на создание хозяйств. Найти их сможет каждый, кто всерьез захочет работать на земле. Да и областной бюджет не столь скудный, как в соседних регионах, что-то мог выделять для этого.
Не мешает подумать и о повышении квалификации уже действующих фермеров. Многие из них слабо знакомы с новейшими технологиями возделывания сельхозкультур (вспомним Лидию Оборотову, не учившуюся земледелию). Другие, как Александр Суслов, который стремился все делать лично, нигде не успевал и оказывался в проигрыше, не имеют нормальных представлений о принципах управления большим хозяйством, нормах налоговой системы и земельного законодательства (пашня по-настоящему почти ни у кого не оформлена).
Тут свою роль должен сыграть АККОР, значение которого с годами почему-то не укрепляется, а падает. У АККОРа нет на то денег? И не будет до тех пор, пока членские взносы не перестанут здесь быть символическими. Практика эта - не платить самим - повелась с советской эпохи, когда все ждали милостей от государства, а зарплату называли жалованьем. Но на государство надейся (оно, конечно, могло бы больше помогать фермерам вообще и АККОРу в частности), а сам не плошай! Создавай паевые, резервные фонды, кассы взаимопомощи и из этих средств оплачивай обучение, помогай (хотя бы консультационными выездами на места) новичкам, морально поощряй лучших и сообщай о них в СМИ. Вот тогда будут у нас настоящие фермеры, кормильцы и забот-ники, в которых так нуждаемся мы все, россияне, а не беспомощные дилетанты! Уж, конечно, с ними, дилетантами, каши не сваришь!

РЫБАЦКОЕ СЧАСТЬЕ

»Российская газета«, 27.02.2008
Отрасль: Физическая культура
Автор: Сергей Щетинин

ПЕРВЕНСТВО мира по ловле рыбы на мормышку со льда состоялось в окрестностях Липецка на Матырском водохранилище.
Соревнования прошли в два тура, в них участвовало одиннадцать команд из Восточной Европы, Балтии и Скандинавии.
Борьба была упорной и драматической. В первом туре успех россиян был фантастическим: их улов оказался в два-два с половиной раза весомее, чем у основных конкурентов - спортсменов Латвии и Литвы, занявших соответственно третью и четвертую позицию; вторыми по результату стали рыболовы из Белоруссии, также создавшие, казалось, солидный задел на второй тур. Однако на следующий день погода переменилась: нудный дождь прекратился, выглянуло солнце. И окунь - главный трофей спортсменов - перестал клевать. Почти у всех рыбаков, кроме представителей команд Литвы и Польши. Теперь уже их садки оказались почти в полтора раза тяжелее, чем у россиян. Латышские спортсмены сохранили достижения первого тура. А вот российская сборная во второй день показала лишь четвертый результат. Но тем и интересен рыболовный спорт: когда не клюет, тогда и проявляются лучшие качества рыбака, которые и продемонстрировали
молодые участники российской сборной, в итоге завоевавшей первое место.
Тридцатидвухлетний Максим Ефимов из Санкт-Петербурга и в ненастье, и в ясный день был одинаково мастеровит и удачлив. Его итоговый улов на электронных весах потянул на 2 килограмма 521 грамм, что обеспечило ему звание абсолютного чемпиона мира: и в личном зачете, и в командных соревнованиях. В рядах национальной сборной он выступал во второй раз: на позапрошлом первенстве мира в Риге вместе с командой удостоился »серебра«. Один из самых юных участников нынешнего чемпионата Валерий Маслов из Ярославля, которому всего двадцать четыре года, в первый день, можно сказать, »провалился": наловил рыбки раза в три меньше товарищей по команде. Но солнце, взошедшее на следующее утро, осветило ему путь к нужным лункам: по результатам обоих туров в личном первенстве он выиграл бронзовую медаль. Бойцовские качества проявил и ветеран сборной, чемпион мира 2000 года Михаил Лунин, повторивший свой успех в составе национальной команды и в Липецке. Сборная России по зимней ловле рыбы завоевала победу. На вторую ступеньку пьедестала почета поднялись спортсмены Литвы, бронзовыми призерами стали представители Латвии.
Соревнования вызвали у липчан большой интерес: за состязаниями наблюдало около тысячи зрителей. Многие пришли целыми семьями.
Прямая речь:
Станислав Радзишевский,
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ФЕДЕРАЦИИ РЫБОЛОВНОГО СПОРТА РОССИИ, ГЛАВНЫЙ ТРЕНЕР НАЦИОНАЛЬНОЙ СБОРНОЙ РФ:
- Считаю, что национальная команда проявила себя достойно, хотя могли выступить и посильнее. Думаю, победили благодаря тому, что правильно была выстроена работа в подготовительный период. Технически грамотно удалось построить рисунок игры, особенно в первом туре. Абсолютно всем участникам соревнований водоем понравился. Очень здорово, что нет переходов глубин и рыба распространяется равномерно. Это весьма важно для выявления настоящего мастерства, поскольку всем дает равные шансы.